历史研究

立安全管理之本走开拓创新之路

阳泉市上社二景煤炭有限责任公司

阳泉市上社二景煤炭有限责任公司位于山西省阳泉市盂县境内，沁水煤田东北边缘，省道榆盂公路从井田北部通过，是一个以煤炭生产为主的国有中型企业，其前身为阳泉市上社煤矿第二坑口，于1996年2月进行初期工程建设，1999年7月投产。原投资主体为阳泉市煤炭工业局和阳泉煤运分公司，其中市煤炭工业局投资550万元，市煤运分公司投资450万元，注册资本为1000万元。2002年9月在市政府主持下，企业进行改制，投资主体更换为山西省煤炭运销总公司阳泉分公司和阳泉市经济贸易委员会，其中控股方山西省煤炭运销总公司阳泉分公司出资818.9万元，占股本的53%，阳泉市经济贸易委员会出资725.17万元，占股本的47%。资产重组后进行了重新注册，注册资金为1544.1万元。2005年元月9日公司进行再次重组，投资主体更换为山西省煤炭运销总公司阳泉分公司、上海世纪恒源电力燃料有限公司、阳泉市国有资产监督管理委员会。其中：山西省煤炭运销总公司阳泉分公司出资2423.7万元,占注册资本的47.67%；上海世纪恒源电力燃料有限公司出资1500万元,占注册资本的29.5%；阳泉市国有资产监督管理委员会出资1160.6万元,占注册资本的22.83%；公司注册资本增为5084.3万元，总资产为18506.8万元。

公司井田面积1.95平方公里, 地质储量3111.9万吨，可采储量1520万吨，可采煤层6#、8#、9#、12#、15#煤层，服务年限33年。

目前公司共有员工822人，党政班子成员8人，董事长1人，总经理1人，副总经理5人，工会主席1人，中层领导54人；公司下设11个部、9个队、1个三产公司、1个安全培训中心、一个医疗所；从事采掘的专业人员15人，从事机电的专业人员14人，从事通风的专业人员9人，从事地测的专业人员1人。

2002年9月公司重组后，制定了三年发展规划，就是通过对9#煤层现有的采煤、机电、运输、通风四大系统的改造，形成年产30万吨能力。2004年对原设计中的采煤方法进行了变更，由原设计的高档普采工作面采煤工艺改为轻型支架低位放顶煤一次采全高采煤工艺，生产能力由原来的30万吨提升到40万吨。

社会要和谐，首先要发展，做为煤炭企业的二景公司，同样肩负着构建和谐矿区、构建和谐社会的历史责任，而要实现企业的和谐就必须持续发展。正是有了这样一个明晰、科学的战略构思，二景公司进入了秩序井然的发展轨道。

一、加大技改投入促进企业可持续发展

多年来，二景公司全面落实科学发展观，将“科技兴矿”的方针贯彻始终，不断加大技改投入，确保生产的安全、高效，以推动企业的发展后劲。到2007年底共计投入技改资金13000余万元，对各大系统进行配套改造。

这些技改资金的投入，不仅为安全生产提供了保障，提高了效率，更重要的是彰显了“科技是第一生产力”这一发展理念，为进一步打造本质安全型矿山企业，提高矿井质量标准化管理水平迈上了新的台阶，同时也为企业可持续发展夯实了硬件基础。

二、制定战略目标明确发展定位

自重组以来，公司以高度的社会责任感肩负起构建和谐社会的使命，围绕发展这根主线，秉承“自强不息、精练勤学、突破平凡、无尽开拓”的企业精神，坚持“安全为主，规范开采，现代管理，追求进步”的经营理念，公司党政一班人统一思想，自加压力，继公司实现了起步、巩固、跨跃三个发展阶段后，深化对企业发展基础、发展环境、发展方向的认识，结合公司实际，给企业总体发展定位在同行业、同等规模企业中“赶超发展”的战略目标，充分体现了广大员工、股东、企业的根本利益和加快发展的强烈愿望，为顺利完成年度各项经济指标，实现企业又好又快发展起到了积极的引领作用。

按照山西省政府的有关政策和发展思路，根据我公司的实际情况，结合煤运集团公司“十一五”末实现产能5000万吨的宏伟目标，从我公司生存与发展现状出发，在“十一五”期间，拟进行矿井改扩建。按照改扩建矿井规模不低于120万吨/年的要求，我公司改扩建的设计生产能力拟定为120万吨/年，公司目前正在延伸15#煤层，二支暗斜井均已送到15#煤层，井底车场、煤仓、采区巷道等工程已完成，2007年底形成首采区第一个工作面，具备验收条件。现在正抓紧落实生产能力提升至90万吨的前期各项改扩建工作，预计2009年上半年达产验收。同时，正在积极筹备瓦斯回收利用项目工程，以达到节能减排，综合利用，提高效益。

三、加强领导培育人才注重企业文化建设

公司在董事长王成戌的带领下，全力加强领导班子建设，提高领导班子成员的领导能力和经营管理能力。正是在长期坚持不懈的班子建设中，公司培养出一个团结、民主、务实、奋进的战斗集体，保证了公司的发展规划按着既定的目标顺利推进。

人才是企业生存和发展的必备条件，是企业在竞争中不断取胜的核心力量。正是基于这样的认识，公司大力开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，营造读书示知氛围，开展以学知识、学技术、学技能为主要内容的职业培训，培养更多的一专多能的职业技术复合型职工。同时，为优化人才结构，公司除采取自身培养的方式外，还大力引进人才，为公司的发展提供了强有力的技术支持。

加强企业文化建设，是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的迫切需要。在重视人才和优化人才结构的过程中，公司十分注重企业文化的建设工作，多年来坚持不懈地抓企业文化建设，全力营造尊重人、理解人、关心人、爱护人的良好氛围，使广大职工确立正确的价值观和行为导向。通过多年来的身体力行，目前公司已经形成了“态度决定高度，蓝图决定版图，形象带动销售，细节决定胜负，效率、纪律、战斗力、执行力”的优秀文化。

自重组以来，公司积极开展“争先创优活动”、“企业管理年活动”、“作风建设年活动”、“保持共产党员先进性教育”等活动，企业文化、思想政治工作等方面取得了较好的效果。特别是近年来，公司认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届、十七届全会精神，以加强物质文明、精神文明、政治文明建设和思想政治工作为重点，不断探索新形势下的生产经营策略和思想政治工作方式和方法，为企业可持续发展注入了强大的动力。

四、狠抓培训严明纪律确保安全生产

煤炭企业抓安全是首位工作，从构建和谐社会的角度出发，公司采取各司其职、上下联动、全员动员的方式方法抓安全。负责安全的领导干部不仅坚持深入井下，注重关口前移、重心下移，还坚持管理、装备、培训并重的原则，狠抓基层安全管理，加大基础设施投入，依靠科技进步，打造安全生产长效机制，有力地推动了矿井安全生产持续、稳定、健康发展。一是狠抓基层，创新安全管理机制。基层管理是煤矿安全管理的重点，只有基层工作做得好，安全才会有保障。为此，加强了班组长队伍建设，严格了班组长选拔制度。力求选拔出的班长既能干又会干，既懂管理又会操作，既能依据现场实际提出合理化建议又能充分贯彻落实公司的各项制度。公司加大培训力度，多角度、全方位地提高管理人员的文化素质、业务素质和思想道德素质。建立健全了安全监督网络，即“安全管理网络”、“安全监察网络”；制定了《安全生产管理制度》，进一步落实了安全生产责任制。二是夯实基础，提高装备水平。投巨资提高煤矿的科技含量，购买了瓦斯断电仪，瓦斯报警仪，矿用测尘仪等先进的仪器设备，安装到各采煤系统；更新了供电、采煤、排水、通风等设备，完成了人员定位系统工程。三是加强对职工的培训，从思想到技术上培育了广大职工群众的安全价值理念，真正做到以人为本、自觉保安全，进一步筑牢了矿井安全防线。

此外，公司广开渠道，让职工以主人翁的态度和责任感加入到矿井的安全建设上来。为有力促进公司安全生产，充分体现“以人为本，安全生产”的安全主题，公司要求全公司上下形成“人人、时时、事事管安全“的安全氛围。通过全员讲安全、提建议、真正使公司范围内安全隐患及时发现，及时处理，为公司上下提供一个安全和谐的生产生活环境。一系列行之有效的措施，让全矿形成了人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛围，有力地促进了公司的安全运营。多年来，公司始终坚持“以人为本”的安全理念，全面推进矿井安全质量标准化建设，企业职工队伍的综合素质不断提高，实现了企业生产经营、安全管理、职工思想和矿区社会治安的全面稳定，取得了企业精神文明和物质文明建设的双丰收。公司以严格的管理，优质的服务，良好的信誉，多次受到省、市的嘉奖。2004年到2007年度公司被省煤矿运销总公司、阳泉煤炭运销分公司连年分别评为“双文明单位”、“优秀单位”，被阳泉市劳动竞赛委员会授予“阳泉市五一劳动奖状”、被阳泉市政府授予煤炭工作标兵单位、2007年度安全生产先进企业、先进基层党组织。王成戌董事长被阳泉市政府评为“2004年度煤炭工作先进工作者”，被省政府安全生产委员会评为“2004年度全省安全生产工作先进个人”、2006年度获阳泉市政府“五一劳动奖状”、2007年度获“五一劳动”一等功荣誉称号等等。

如今，上社二景煤炭有限责任公司正以超前的眼光、强劲的势头，坚实的后劲崛起在三晋大地，为阳泉经济的腾飞和全面建设小康社会不遗余力地做着自己的贡献。

2008年5月10日

（上社二景煤炭有限责任公司综合工作部王慧明史鹏华）